2026 俄罗斯移动网络断网与白名单：旅行者须知
自 2025 年 5 月起，俄罗斯经常按地区关闭移动网络，断网期间只有白名单上获批的俄罗斯服务仍能使用，例如 Gosuslugi、Yandex、VK、Ozon 和俄罗斯铁路。外国 SIM 卡和旅行 eSIM 使用的是同样的俄罗斯网络，所以预计它们也会断流。酒店及其他固网 Wi-Fi 通常仍能使用；断网没有官方时间表，所以出行请备好离线地图、现金和已保存的预订信息。
这已成为前往俄罗斯的人面临的最大实际问题之一，而大多数旅行攻略几乎只字不提。本指南讲解断网和白名单如何运作、全国受影响范围有多大、断网期间哪些服务仍可用、这对旅行 eSIM 意味着什么，以及如何提前准备。信息核实于 2026 年 10 月 10 日；情况每周都在变化。
发生了什么：断网与白名单详解
断网是指某个地区的移动运营商停止提供移动网络，有时持续几个小时，有时长达几天甚至几周。2025 年多为完全切断，但往往只涉及城市的部分区域。自 2025 年秋季起，当局越来越多地改用白名单模式：移动数据仍可使用，但只能访问获批清单上的服务。其他一切，包括大多数外国网站和应用，都无法加载。
| 日期 | 事件 |
|---|---|
| 2025 年 5 月 | 胜利日前开始断网，波及数十个地区 |
| 2025 年 6 至 7 月 | 监测项目 Na Svyazi 统计到 6 月断网 655 次、7 月 2,099 次 |
| 2025 年 9 月 | 首份官方白名单出台，据报道包含 57 项服务；此后多次更新 |
| 2026 年 3 月 | 第 33-FZ 号法律（2 月签署）生效，要求运营商应安全部门要求切断服务 |
| 2026 年 3 月 | 莫斯科市中心移动网络中断约一周，随后以白名单模式运行至 3 月 24 日前后；圣彼得堡自 3 月 9 日起受影响 |
| 2026 年 5 月 9 日 | 莫斯科胜利日限制措施包括网站仅限白名单，并波及短信 |
| 2026 年 7 月 10 日 | 圣彼得堡和列宁格勒州的移动网络改为仅限白名单 |
据研究机构 Top10VPN 统计，2025 年俄罗斯的断网时长居全球之首，达 37,166 小时。截至 2026 年 3 月，独立监测机构已在俄罗斯几乎所有地区记录到断网。
俄罗斯受影响的范围有多大
最清晰的情况来自《生意人报》（Kommersant）2026 年 8 月报道的网络数据，基于约十亿次移动会话。根据对这些数据的一份汇总，2026 年上半年全国超过 60% 的移动会话处于受限状态。各地区差异很大：
| 地区 | 不受限移动会话占比 |
|---|---|
| 中央联邦区（2026 年 7 月） | 约 30.5% |
| 莫斯科市和莫斯科州（2026 年 7 月下旬） | 约 49% |
| 圣彼得堡（2026 年 7 月下旬） | 约 44% |
| 布良斯克、库尔斯克、别尔哥罗德等边境地区 | 约 12% |
| 受限最少的地区，如犹太自治州、图瓦、马加丹（2026 年 6 月） | 约 69–76% |
换句话说，在大多数游客会去的莫斯科和圣彼得堡，2026 年夏季约有一半的移动连接处于受限状态。
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查看eSIM套餐断网期间仍能使用什么
白名单由俄罗斯数字发展部维护，已增加到远超一百项服务。根据《生意人报》2026 年 3 月的汇总，其中包括：
- 政府：Gosuslugi 及政府官方网站。
- 俄罗斯平台：Yandex 各项服务、VK、Odnoklassniki、Mail.ru、Max 通讯应用、VK Video 和 Rutube。
- 地图与交通：2GIS、俄罗斯铁路（RZD）、Tutu、俄罗斯航空（Aeroflot）、胜利航空（Pobeda），以及 Yandex Drive 等共享汽车服务。
- 购物与配送：Ozon、Wildberries、Avito、Megamarket、俄罗斯邮政、CDEK 和 Samokat。
- 支付与银行：Mir 支付系统，以及 VTB、Alfa-Bank 和 PSB 等银行。Sber 和 T-Bank 是否在列存在争议。
- 移动运营商自己的网站和应用。
不在名单上的：WhatsApp、Telegram、Google 服务、YouTube、外国新闻网站以及大多数其他外国网站和应用，这些在俄罗斯本来就被封锁或不稳定。我们在已公布的各版名单中没有发现任何外国银行应用或 eSIM 服务商网站。即使是白名单上的应用也不一定能用：莫斯科断网期间，部分街区居民反映打车和银行应用、刷卡终端和 ATM 无法使用。
断网期间旅行 eSIM 还能用吗？
通常不能，而这正是大多数 eSIM 卖家略过不提的一点。旅行 eSIM 或开通漫游的原 SIM 卡与本地 SIM 卡一样，都通过俄罗斯移动网络连接。某个地区的移动网络被切断时，您的 eSIM 会和所有人一样断流。我们没有找到任何资料表明漫游连接在白名单模式下享有特殊待遇，所以请按断网期间没有移动数据，或至多只能访问同样的白名单来做准备。此外，外国 SIM 卡还要面对另外两项规定：刚抵达时 24 小时的数据和短信封锁（详见我们关于俄罗斯 24 小时数据封锁的指南），以及自 2026 年 7 月 10 日起对漫游流量的过滤。
| 连接方式 | 平常 | 断网或白名单模式期间 |
|---|---|---|
| 旅行 eSIM 或漫游的外国 SIM 卡 | 24 小时封锁后可用；被封锁的应用仍被封锁 | 预计没有数据，至多仅限白名单 |
| 俄罗斯 SIM 卡 | 可用 | 仅限白名单服务 |
| 酒店或住宅 Wi-Fi（固网） | 可用 | 通常可用 |
| 公共 Wi-Fi | 手机号登录后可用 | 往往可用，前提是您能登录 |
| 电话和短信 | 可用（新的外国 SIM 卡 24 小时内短信被封锁） | 通常可用，但 2026 年 5 月 9 日在莫斯科也曾受限 |
断网期间的 Wi-Fi
断网针对的是移动网络，所以酒店、公寓和咖啡馆 Wi-Fi 等固网连接通常仍能使用。因此，酒店是查看消息、规划当天行程和下载所需内容的最佳地点。但也有例外，包括 2026 年春季莫斯科的固网中断，所以不要完全依赖它。地铁和街头的公共 Wi-Fi 需要用手机号登录，用外国 SIM 卡可能比较麻烦；我们关于俄罗斯 Wi-Fi的指南介绍了哪些网络接受外国号码。
俄罗斯为什么这样做
官方理由是安全，具体来说是防范可能借助移动网络导航的无人机；克里姆林宫 2026 年 3 月表示，断网合法，并将根据安全需要持续下去。批评者质疑两者的关联：The Insider 的一项分析发现，在 2025 年 5 月和 6 月至少 230 次已确认的断网中，只有 78 次与无人机袭击时间吻合。自 2026 年 3 月起，第 33-FZ 号法律要求运营商在 FSB（联邦安全局）提出要求时暂停服务，无需任何法院程序，并免除运营商对客户的责任。
有时间表或预警吗？
没有。俄罗斯数字发展部以安全为由，拒绝发送短信预警。对于胜利日等重大活动，它偶尔会在 Max 通讯应用的频道上公布限制措施，部分地区州长也会发布通知。Na Svyazi 等独立项目只在事后公布统计和地图。实际上，断网的表现是信号满格却没有数据，或者只有俄罗斯应用能加载。
如何为俄罗斯之行做准备
- 下载离线地图：在 Yandex Maps 或 2GIS 中下载行程上每座城市的地图；2GIS 无需账户即可离线使用。我们关于俄罗斯旅行应用的指南列出了需要安装的应用。
- 携带卢布现金。断网期间刷卡终端和 ATM 可能失灵，而且外国 Visa 和 Mastercard 卡在俄罗斯本来就无法使用。
- 把一切都离线保存：俄文酒店地址、车票、预订确认和路线截图。
- 与同行者约好碰头地点和时间，因为通讯应用可能无法使用。
- 保持原 SIM 卡开通以便通话，数据不通时通话通常仍可使用。
- 早上用酒店 Wi-Fi 查看有关限制措施的消息，并规划当天行程。
- 预料到抵达时的 24 小时封锁，并了解如何解除。
Zyesims eSIM 能做什么、不能做什么
我们的俄罗斯 eSIM 套餐通过 T2 和 Beeline 网络为您提供移动数据，7 天 1GB 起价 CN¥30.89，另有30 天 5GB 套餐，售价 CN¥79.09。先把限制说清楚：某个地区的移动网络被关闭时，我们的 eSIM 会和这些网络上的其他所有 SIM 卡一样断流；它不能解封俄罗斯封锁的应用；抵达时也同样受 24 小时封锁影响。在移动网络正常的日子和地方，它很有用，而在大多数地区，大部分时间仍是如此，但它不能取代离线准备。
常见问题
为什么在俄罗斯用不了移动网络？
最可能是因为地区性断网或白名单模式。自 2025 年 5 月起，俄罗斯当局经常在特定地区关闭移动网络，官方理由是防范无人机的安全需要。白名单模式下只有获批的俄罗斯服务能加载。如果您刚用外国 SIM 卡抵达，也可能是新的外国 SIM 卡遭遇的 24 小时封锁。
俄罗斯的互联网白名单是什么？
它是由数字发展部维护的获批服务清单，移动网络受限时这些服务仍可访问。其中包括 Gosuslugi、Yandex、VK、Max、Ozon、Wildberries、俄罗斯铁路、2GIS 以及几家俄罗斯银行。WhatsApp、Telegram 和 Google 等外国应用不在其中。
俄罗斯移动网络断网期间旅行 eSIM 能用吗？
一般不能。旅行 eSIM 通过俄罗斯移动网络连接，所以某个地区的移动网络被切断时，eSIM 也会断流。预计没有数据，至多只能访问白名单。断网期间，酒店及其他固网 Wi-Fi 通常仍能使用。
俄罗斯断网期间 Wi-Fi 能用吗？
通常能。断网针对的是移动网络，所以酒店、公寓和咖啡馆的固网 Wi-Fi 一般仍能使用，尽管偶尔也会出现固网中断。公共 Wi-Fi 需要用手机号登录，用外国 SIM 卡可能比较困难。
俄罗斯哪些城市会出现移动网络断网？
几乎所有城市都曾出现过：截至 2026 年 3 月，独立监测机构已在几乎所有地区记录到断网。莫斯科和圣彼得堡在 2026 年发生过几次大规模断网，布良斯克、库尔斯克、别尔哥罗德等边境地区大部分时间都处于受限状态。没有官方时间表。
断网期间电话和短信能用吗？
通常能，所以普通电话是联系他人最可靠的方式。但也不总是如此：2026 年 5 月 9 日莫斯科的胜利日限制措施就包括短信，部分居民在断网期间也打不了电话。另外，新的外国 SIM 卡在俄罗斯的前 24 小时内无法接收短信。
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热爱旅行和科技，喜欢四处走走、发现新地方。Mihi 为 Zyesims 撰写关于 eSIM 和境外移动数据的指南，内容依据运营商和应用开发商的官方文档、公开的套餐条款以及 Zyesims 当前的套餐数据，每篇文章都注明来源。Mihi 也在 MihiTravel 和 Notemeeting 撰写旅行文章。
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